Le procureur général et ministre des Affaires juridiques, Anil Nandlall, a exprimé mardi de sérieuses inquiétudes quant à l’incapacité des tribunaux d’instance à appliquer la législation moderne adoptée par le Parlement, avertissant que des réformes juridiques clés sont ignorées au niveau des tribunaux sommaires.

S’exprimant à l’ouverture de l’année législative 2026 lors d’une séance spéciale de la Chambre plénière de la Haute Cour, Nandlall a déclaré que même si l’exécutif et le législatif ont adopté d’importantes réformes juridiques visant à améliorer l’efficacité et l’accès à la justice, ces lois ne sont pas utilisées dans la pratique.

« Nous produisons au niveau de l’Exécutif et du Parlement une quantité considérable de lois nouvelles, modernes et innovantes », a déclaré Nandlall. « Mais je dis cela avec le plus grand respect, je ne pense pas que nous les lisions. »

Le procureur général a spécifiquement fait référence à la loi sur les négociations de plaidoyer, qui, selon lui, n’est pas appliquée malgré ses dispositions impératives.

« Le premier article de la législation sur la négociation de plaidoyer donne mandat à un magistrat de proposer la négociation de plaidoyer comme une option pour l’accusé », a-t-il déclaré. « Mandats. La législation est ignorée. »

La négociation de plaidoyer a été introduite pour réduire les retards dans le système de justice pénale, encourager une résolution rapide des affaires et alléger le fardeau des tribunaux surpeuplés. Nandlall a souligné que le fait de ne pas mettre en œuvre de telles lois compromet les objectifs pour lesquels elles ont été adoptées.

Outre la négociation de peines, le procureur général a déclaré que d’autres réformes majeures étaient également négligées dans les tribunaux d’instance.

« Nous avons la législation sur la négociation de plaidoyer, la législation sur l’incarcération sur papier, la législation sur la justice réparatrice, et je ne pense pas qu’elles soient utilisées devant le tribunal de première instance », a déclaré Nandlall.

Les renvois sur papier ont été conçus pour rationaliser les procédures d’enquête préliminaire en permettant aux affaires d’être portées devant la Haute Cour sans de longues audiences orales, tandis que la législation sur la justice réparatrice favorise le règlement alternatif des litiges et la réhabilitation, en particulier dans les cas appropriés.

Nandlall a souligné que le problème ne réside pas dans l’absence de législation, mais dans l’incapacité de s’engager et d’appliquer les lois déjà existantes.

« Je ne pense pas que nous les lisions », a-t-il réitéré.

Il a également souligné le rôle essentiel de la couverture juridique pour garantir la cohérence et la transparence des décisions judiciaires, notant que les avocats et les juges doivent avoir un accès facile aux jugements passés.

« La couverture juridique est importante pour la profession juridique, elle est importante pour la doctrine du précédent, elle est importante pour que les juges aient un accès facile à leurs décisions », a déclaré Nandlall. « Et je sais que les juges aiment que leurs décisions soient publiées, et je sais que les avocats aiment voir leurs noms dans les recueils de lois.

Il a déclaré que le Justice Institute et d’autres institutions doivent faire davantage pour familiariser les avocats avec la législation et renforcer son application pratique dans les tribunaux.

« Nous devons faire davantage de travail à cet égard », a déclaré Nandlall.

Le procureur général a également lié l’incapacité à mettre en œuvre des lois modernes à des problèmes plus larges dans la profession juridique, notamment l’autoréglementation et la responsabilité.

« Vous êtes autoréglementé et ne prenez pas cette autonomie professionnelle pour acquise », a-t-il déclaré.

« Pour rester autorégulé, vous devez devenir responsable, et vous devez rendre des comptes. »

Les remarques de Nandlall interviennent dans un contexte d’inquiétudes persistantes concernant les arriérés et l’inefficacité des tribunaux inférieurs, d’où proviennent la majorité des affaires pénales. Les tribunaux de première instance jouent un rôle essentiel en déterminant si les affaires seront portées devant la Haute Cour et en administrant la justice au niveau communautaire.

Le procureur général a déclaré que même si des progrès considérables ont été réalisés dans la réduction des arriérés à la Haute Cour, il reste encore beaucoup à faire pour garantir que la législation adoptée par le Parlement soit activement utilisée pour orienter les décisions judiciaires et améliorer l’administration de la justice.

« Nous devons avoir de la cohérence dans les décisions des tribunaux » – Prés. Ali


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