Projet de loi rédigé pour modifier la composition de la Commission de réforme constitutionnelle – Nandlall

Le procureur général et ministre des Affaires juridiques, Anil Nandlall, SC, a révélé que son bureau avait déjà rédigé des amendements à la loi sur la Commission de réforme constitutionnelle afin de modifier la composition actuelle de l'organe afin de refléter les changements parlementaires résultant des récentes élections générales et régionales.

Lors des élections du 1er septembre 2025, We Invest in Nationhood (WIN), un nouveau parti politique formé par l'homme d'affaires sanctionné par les États-Unis et désormais inculpé Azruddin Mohamed, s'est assuré la place de principale opposition parlementaire avec 16 sièges, rétrogradant le Parti pour l'unité nationale (APNU) dirigé par le Congrès national populaire à un parti d'opposition minoritaire avec seulement 12 sièges et excluant l'Alliance pour le changement (AFC) du rang. l'Assemblée Nationale.

Tandis que le Parti progressiste populaire/Civic (PPP/C) consolidait sa majorité parlementaire avec 36 sièges, un autre nouveau parti politique, le Mouvement Forward Guyana (FGM), a réussi à obtenir un siège dans l'opposition.

Selon AG Nandlall, cette nouvelle composition parlementaire nécessiterait des changements au sein de la Commission de réforme constitutionnelle (CRC), qui comprend cinq représentants du gouvernement et cinq de l'opposition parlementaire, dont quatre du principal parti d'opposition et un des partis réunis, qui n'existent plus.

« La loi a été rédigée pour cette configuration parlementaire particulière qui existait à l'époque, et cette loi… a été adoptée à l'unanimité, et elle était le produit d'un comité spécial… Je crois que c'est de là qu'est venue l'idée selon laquelle nous devons maintenir la composition des partis au Parlement plutôt que de dire cinq pour le gouvernement et cinq pour l'opposition.

« A cette époque, nous avions nommé le parti politique, et maintenant vous avez une configuration différente, qui est conforme à l'esprit de la loi parce que… nous voulions cinq membres du gouvernement et cinq de l'opposition, et les cinq de l'opposition doivent provenir de (l'ensemble) de l'opposition. Mais vous avez une nouvelle configuration là-bas maintenant, ou vous aurez probablement une nouvelle configuration là-bas maintenant avec ce nouveau parti politique étant dans (et) l'AFC n'est plus là », a souligné Nandlall.

À cette fin, le procureur général Nandlall a révélé lors de son émission Issues in the News, diffusée mardi soir, que son bureau avait déjà pris des mesures pour apporter les changements nécessaires à la loi sur la Commission de réforme constitutionnelle.

« Ainsi, des ajustements ont déjà été apportés à un projet de loi, et dès que le Parlement reprendra, bien sûr, il devra recevoir (au préalable) l'imprimatur du Cabinet. Ce projet de loi devra (alors) être examiné par l'Assemblée nationale. Je pense que je vois qu'un membre de la Commission a déjà démissionné, suivant la même tendance de pensée que j'ai exprimée ici », a noté le ministre.

Le membre qui a démissionné de la Commission est l'ancien leader de l'AFC, Nigel Hughes, qui a démissionné de la tête du parti le mois dernier après ses mauvaises performances aux récentes élections.

Les membres du CRC comprennent : AG Nandlall ainsi que les ministres Gail Teixeira, Dr Frank Anthony, Pauline Sukhai et Kwame McCoy pour le gouvernement PPP/C ; Vincent Alexander, Sherwood Lowe, Ganesh Mahipal et auparavant Hughes pour l'opposition APNU+AFC de l'époque ; tandis que Timothy Jonas était l'autre personne politique nommée, représentant les partis réunis qui détenaient un siège à la dernière Assemblée nationale ; Le représentant du mouvement syndical Aslim Singh, le représentant du Conseil national des Toshaos Derrick John, le représentant du secteur privé Ramesh Persaud, le représentant des femmes Kim Kyte-Thomas, le représentant de la jeunesse Dr Josh Kanhai, le représentant musulman Imran Ally, le représentant hindou Radha Krishna Sharma, le représentant chrétien Keoma Griffith, le représentant des agriculteurs Adrian Anamayah et le représentant du Barreau de Guyane Kamal Ramkarran. Des dispositions ont également été prises pour que le président nomme un président de la Commission, et l'ancien chancelier du pouvoir judiciaire par intérim (à la retraite), le juge Carl Singh, a depuis été choisi pour diriger l'organisme.

Pendant ce temps, AG Nandlall a également profité de son émission de mardi soir pour répondre aux critiques concernant le blocage du travail de l'organisme pendant la période électorale.

Il a expliqué qu'il avait été convenu à l'unanimité que les travaux de la Commission composée de 21 membres seraient interrompus pour permettre aux membres politiques de remplir leurs obligations pendant la campagne électorale.

« Cela représente d'emblée 50 pour cent (des membres) de la Commission, et cette décision a été prise à l'unanimité par les membres de la Commission. J'ai vu de vives critiques être formulées, mais comment pouvez-vous siéger quand vous avez des responsabilités politiques sur une base quotidienne et nocturne qui vous éloignent invariablement de Georgetown et vous emmènent dans différentes parties du pays, ce qui rend impossible pour vous de vous rencontrer et de faire quoi que ce soit de constructif ? C'est donc pour ces raisons que la Commission a décidé de suspendre ses réunions jusqu'à ce que les élections sont terminées», a noté le ministre.

Le très attendu projet de loi 2022 sur la Commission de réforme de la Constitution a été déposé pour la première fois à la Chambre en août 2022 et a ensuite été adopté en novembre de la même année. Après des mois de consultations et de négociations, le président Dr Irfaan Ali a intronisé les membres du CRC en avril et mai 2024.

La loi visait à créer une commission chargée de réviser les lois suprêmes du pays, décrivant les domaines clés qui devraient être pris en compte pour des réformes potentielles. Ceux-ci incluent les droits fondamentaux des citoyens, les droits des peuples autochtones, les droits des enfants, l'éradication de la discrimination, le renforcement des relations raciales, la promotion de la sécurité ethnique et de l'égalité des chances, la sauvegarde des droits des minorités, les réformes électorales, les droits économiques, politiques et culturels, la responsabilité fiduciaire, le renforcement de l'intégrité dans la fonction publique, ainsi que le fonctionnement de l'Assemblée nationale et du gouvernement local.

Lors de la cérémonie d'investiture du 3 avril 2024, le président Ali a déclaré aux membres de la Commission que même si ces domaines sont vastes, leur champ de travail n'est pas exhaustif. Il a en outre noté que la Constitution doit être rédigée dans un langage clair, accessible et compréhensible pour l'individu moyen. Cela, selon le Chef de l'État, garantirait que tous les citoyens comprennent leurs droits et obligations, facilitant ainsi la participation active au processus démocratique et renforçant la compréhension mutuelle entre le gouvernement et les gouvernés.