Les consommateurs locaux pourront bientôt changer de fournisseur de télécommunications tout en conservant leurs numéros de téléphone ou de cellulaire existants.
Cela a été annoncé mercredi par la présidente de la Commission des services publics (PUC), Dela Britton, lors d’un webinaire organisé à l’occasion de la Journée mondiale des télécommunications et de la société de l’information.
Elle a expliqué que la PUC a le mandat légal de mettre en œuvre la portabilité des numéros en Guyane, un système qui permet aux utilisateurs de téléphone de conserver leurs numéros de téléphone lorsqu’ils passent d’un opérateur de réseau à un autre.
« La portabilité des numéros change la donne dans le domaine de la concurrence, car elle permet aux consommateurs de conserver leurs numéros de téléphone ou de cellulaire existants lorsqu’ils changent de fournisseur. Cela oblige généralement les acteurs, face à la concurrence, à améliorer leurs offres de services », a déclaré Britton.
Elle a expliqué que le processus visant à garantir l’introduction de la portabilité des numéros au niveau local a commencé en juillet 2021 lorsqu’un groupe de travail a été créé, composé de représentants de la PUC et de fournisseurs de services.
« PUC attend maintenant avec impatience l’achèvement des processus de test, et nous prévoyons que la portabilité des numéros deviendra une réalité en Guyane en juillet de cette année », a déclaré Britton.
Actuellement, les fournisseurs de services téléphoniques en Guyane sont GTT, Digicel et E-Net. Un autre fournisseur de télécommunications, Green Gibraltar, avait reçu sa licence en 2022. Il s’agit d’une société à 100% guyanaise créée en 2019.
Les rapports indiquent que la Guyane compte 745 689 abonnés mobiles ; 97 179 abonnés au fixe ; et 123 856 abonnés Internet fixe.
Le Parti progressiste du peuple (PPP), après son entrée en fonction le 2 août 2020, a officiellement libéralisé le secteur des télécommunications, avec les ordonnances d’ouverture émises le 5 octobre 2020.
Parcours de libéralisation
En 1990, la Guyana Telephone & Telegraph Company Limited (GT&T) a obtenu une licence du gouvernement guyanais, lui conférant le monopole des services de téléphonie fixe et des appels internationaux sortants et entrants en Guyane. Cependant, aucune disposition n’était prévue dans la licence pour les opérations monopolistiques des services vocaux mobiles. En 2007, U-Mobile (Guyana) Inc, opérant sous le nom de Digicel, est entré sur le marché guyanais et a obtenu une licence pour exploiter des services vocaux mobiles, annonçant la concurrence sur le marché mobile.
Le 5 octobre 2020, lorsque la loi n° 18 de 2016 sur les télécommunications est entrée en vigueur, créant une résiliation automatique de la désignation de monopole de GT&T, le secteur des télécommunications est entré dans une ère de nouvelles possibilités. Le concept de libéralisation a finalement été réalisé. Le gouvernement du Guyana a accordé de nouvelles licences à la Guyana Telephone & Telegraph Company Limited et à U-Mobile (Cellular) Inc., et a également délivré une licence à un troisième opérateur, E-Networks Inc., qui ont tous élargi le champ d’action de la Public Utilities Commission. portée réglementaire (PUC).
Le 23 octobre 2020, par la publication requise au Journal officiel, sept règlements d’accompagnement sur les télécommunications sont entrés en vigueur : licences et autorisation de fréquence ; gestion du spectre ; accès universel et services universels ; Interconnexion et Accès ; Tarification ; Protection des consommateurs et concurrence. En conséquence, la concurrence a été accrue et le service moderne (4G et au-delà) est étendu à des zones auparavant mal desservies.
La concurrence stimule l’innovation alors que les entreprises s’efforcent d’améliorer le service et de conserver/acquérir des clients. Les opérateurs investissent dans les réseaux pour fournir des services modernes et actualisés aux Guyanais afin de conquérir et fidéliser les clients. Le nouveau câble sous-marin qui sera posé par U-Mobile (Cellular) Inc. devrait entraîner une plus grande concurrence pour les données internationales et le service interurbain international, entraînant ainsi une réduction des prix, en particulier pour l’Internet haute vitesse.
La loi sur les télécommunications de 2016 a été déposée pour la première fois par le gouvernement lors de la 9e législature en août 2011, puis à nouveau lors de la 10e législature en 2012, après de longues consultations avec le public et les opérateurs. Au cours de la vie des deux législatures, la loi a bénéficié d’un soutien bipartisan louable. Il a passé un temps considérable devant un comité restreint présidé par Carl Greenidge, qui comprenait l’ancien Premier ministre Samuels Hinds puis le ministre Mohamed Irfaan Ali.
La loi a été finalisée avant les élections de 2015 et promulguée par le gouvernement de coalition en 2016 par la ministre Catherine Hughes, là encore avec le soutien des deux partis. Il a été adopté avec l’intention déclarée de mettre fin au monopole dont jouissait GTT.
Sous le gouvernement de coalition, il a été signalé que la libéralisation du secteur dépendait fortement du règlement d’une créance fiscale de 44 millions de dollars US contre GTT par la Guyana Revenue Authority (GRA).
Selon certaines informations, le géant local des télécommunications souhaitait que la dette fiscale soit réglée avant d’aller de l’avant avec la libéralisation. Ainsi, l’ancien gouvernement n’a pas réussi à mettre en vigueur la loi qu’il avait lui-même adoptée.
