Dans le but de financer son programme de transformation accélérée, le gouvernement guyanien va augmenter le montant d’argent qu’il peut retirer chaque année du Fonds pour les ressources naturelles (NRF) – où sont détenus les revenus du pays provenant du secteur pétrolier et gazier.
En décembre 2021, le gouvernement a modifié la loi NRF pour apporter une plus grande transparence et responsabilité dans la gestion des ressources pétrolières du Guyana, y compris l’obligation pour le gouvernement de demander l’approbation parlementaire annuelle pour les retraits de la NRF, comme indiqué dans l’article 19 de la loi NRF 2021.
Conformément à cette disposition, dans le cadre de son examen du processus budgétaire, le Parlement a approuvé le retrait d’un total de 208,9 milliards de dollars (équivalent à 1,002 milliard de dollars) du NRF en 2023.
Mais lors de sa présentation lundi du budget national 2024 de 1 146 milliards de dollars, le ministre des Finances, le Dr Ashni Singh, a souligné la nécessité d’un « mix de financement optimal et dynamique ».
« Notre gouvernement proposera… une révision de la règle de retrait du NRF qui, une fois approuvée, entraînera une révision à la hausse du montant du retrait du NRF à compter de cet exercice. La règle de retrait révisée conservera la caractéristique importante selon laquelle, à mesure que la production et les revenus augmentent encore, une part croissante des entrées dans le NRF sera épargnée par rapport à la part transférée au Fonds consolidé pour financer les priorités de développement national », a-t-il expliqué.
Selon le ministre des Finances, cette proposition sera soumise à l’Assemblée nationale pour examen et approbation.
Les fonds du NRF trouvent leur origine dans le riche bloc pétrolier Stabroek au large de la Guyane, où la major pétrolière américaine ExxonMobil et ses partenaires – Hess Corporation et CNOOC – produisent du brut léger non sulfuré en utilisant le Liza Destiny, le Liza Unity et, plus récemment, le Navires flottants de production, de stockage et de déchargement (FPSO) Prosperity.
En 2022, pour la première fois, la Guyane avait utilisé les fonds pétroliers pour financer un budget national. En fait, en 2022, le gouvernement a retiré un total de 126 milliards de dollars (607,6 millions de dollars) en trois tranches du NRF, destinés au financement des plans de développement national du Guyana.
En 2023, 1 002 millions de dollars ont été retirés pour financer les priorités nationales de développement. Le dernier retrait de l’année dernière, sur huit au total, a été effectué le 27 décembre 2023 du NRF vers le Fonds consolidé à hauteur de 152,1 millions de dollars américains (l’équivalent de 31,6 milliards de dollars).
Selon le Dr Singh, quelque 1 617 millions de dollars de revenus pétroliers ont été déposés dans le Fonds l’année dernière, et à la fin de 2023, le solde global, y compris les revenus d’intérêts, s’élevait à 1 973,5 millions de dollars.
Pour 2023, le Fonds a reçu 1 398,9 millions de dollars de profit oil, soit 576,6 millions de dollars de Liza Destiny et 822,3 millions de dollars de Liza Unity. En ce qui concerne le paiement des redevances, quelque 218,1 millions de dollars américains ont été reçus de l’opérateur du bloc Stabroek.
Ces bénéfices proviennent des 142 chargements de pétrole brut provenant des trois FPSO producteurs du Guyana l’année dernière. Parmi ces ascenseurs, 17 étaient des droits du gouvernement – six du FPSO Liza Destiny et 11 du FPSO Liza Unity.
« Les recettes du profit oil reçues en 2023 correspondent à deux augmentations survenues au cours du dernier trimestre de 2022 et à 15 augmentations gouvernementales survenues en 2023. Deux recettes liées à 2023 devraient être faites ce mois-ci, en ce qui concerne les augmentations survenues en 2023. décembre 2023 », a expliqué le ministre.
En 2024, a révélé le Dr Singh, quelque 202 cargaisons de pétrole brut sont projetées à partir des trois FPSO du bloc Stabroek. Encore une fois, 25 de ces augmentations sont estimées pour le gouvernement.
Par conséquent, les revenus provenant de la part du profit pétrolier revenant au gouvernement en 2024 sont estimés à 2 078,9 millions de dollars américains, tandis que les paiements de redevances pour cette année sont projetés à 319,9 millions de dollars américains.
De plus, sur la base des dépôts de 2023, environ 1 154,3 millions de dollars, soit 240,1 milliards de dollars, pourraient être retirés du NRF en 2024 et transférés au Fonds consolidé pour soutenir le programme de développement du pays.
Le budget 2024 de 1 146 000 milliards de dollars est financé par un transfert de 240,1 milliards de dollars du NRF vers le Fonds consolidé.
