L’un des outils dont dispose un gouvernement pour attirer les investissements, y compris les investissements directs étrangers (IDE), est l’exonération fiscale. Il s’agit cependant d’un outil dont on peut abuser et, selon le vice-président Bharrat Jagdeo, le gouvernement veillera de manière agressive aux exonérations fiscales par l’intermédiaire de la Guyana Revenue Authority (GRA).
Lors de sa récente conférence de presse, Jagdeo a répondu aux questions concernant les exemptions accordées aux compagnies pétrolières et sur la manière dont le gouvernement se prémunit contre les abus. Selon lui, la GRA a pour mission de veiller à ce que les entreprises n’abusent pas du système. Même s’il y a eu des moments où les entreprises ont fait exactement cela, le système a réussi à les attraper et à les forcer à effectuer une restitution.
« GRA applique les exemptions. La GRA devrait donc veiller de manière agressive à ce que les exemptions soient utilisées uniquement à des fins spécifiques. C’est le travail de la GRA : contrôler les exemptions pour garantir que les gens n’en abusent pas.
« Nous avons eu des cas, notamment de la part d’entreprises réputées, qui en ont abusé. Vous vous souvenez du recyclage du carburant et une entreprise a dû payer plus de 3 milliards de dollars. Une entreprise reconnue, qui est située ici. La GRA doit donc contrôler ces exemptions », a expliqué Jagdeo.
Jagdeo a en outre noté que d’après les discussions qu’il a eues avec le commissaire général de la GRA, Godfrey Statia, les problèmes de personnel de l’agence fiscale, où le personnel est débauché à un rythme alarmant par les compagnies pétrolières, se limitent à l’unité pétrolière. Cependant, les départements habituels du GRA, y compris celui qui s’occupe des exonérations fiscales, disposent d’un personnel suffisant.
« La discussion que j’ai eue avec Statia, car il m’a dit sur le GRA régulier, j’ai un personnel adéquat. En fait, j’en ai peut-être même trop. C’est l’unité pétrolière avec laquelle ils ont eu un problème.
«Mais pas tellement le personnel régulier de la GRA qui s’occupe des douanes, des exemptions et d’autres choses. Ils devraient donc avoir désormais la capacité d’examiner cela, en interne, pour chaque contrat. Et pour s’assurer que des systèmes sont en place », a déclaré le vice-président.
La Guyane est reconnue depuis longtemps comme une destination attractive pour les investissements. Avec un taux de croissance prévu de 37,2 % pour 2023, le Guyana devrait poursuivre sa tendance cette année, dépassant tous les autres pays d’Amérique latine et des Caraïbes (ALC) en matière de croissance économique. De plus, le produit intérieur brut (PIB) nominal a presque triplé en l’espace de deux ans, passant de 1 100 milliards de dollars en 2020 à 3 100 milliards de dollars fin 2022.
La Guyane a également enregistré les flux d’investissements directs étrangers (IDE) les plus élevés des Caraïbes. Le rapport 2023 de la Commission économique des Nations Unies pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) « Investissements directs étrangers en Amérique latine et dans les Caraïbes » indique que le Guyana a enregistré des entrées d’IDE pour 2022 totalisant 4,389 milliards de dollars américains. Il s’agit d’un résultat similaire aux entrées record de 2021. Dans l’ensemble, le Guyana a joué un rôle essentiel dans l’augmentation globale de 55,2 pour cent des IDE dans les Caraïbes – une augmentation historique.
Selon le rapport, l’augmentation des annonces de projets d’IDE en Amérique latine et dans les Caraïbes résulte principalement d’un nombre plus élevé de projets en Guyane, au Mexique, au Brésil et au Panama. Dans le cas du Guyana et des Caraïbes en général, les entreprises américaines étaient responsables d’une part importante de ces investissements.
Cependant, des pressions ont également été exercées pour que l’Union européenne (UE) augmente ses investissements en Guyane. Lors des célébrations de la Journée de l’Europe en mai de cette année, l’ambassadeur de l’UE en Guyane, René Van Nes, a déclaré qu’une chambre d’affaires UE/Guyane serait créée pour aider les entreprises européennes et guyanaises à naviguer sur leurs marchés respectifs.
Auparavant, il avait été annoncé qu’Helena König, secrétaire générale adjointe du Service européen pour l’action extérieure, se rendrait en Guyane pour contribuer à accélérer la création d’une véritable chambre de commerce UE-Guyane. Le Guyana possède déjà des chambres de commerce avec les États-Unis d’Amérique (USA), le Canada, le Royaume-Uni (UK) et le Ghana.
