Le fait que la Guyane, malgré son inexpérience, ait été en mesure de mettre en œuvre des politiques de gouvernance du secteur pétrolier et gazier que certains des pays les plus expérimentés n’ont pas mises en place, est dû au fait que la Guyane a raccourci sa courbe d’apprentissage en apprenant du bien et du mauvais exemples.
C’est selon le président Dr Irfaan Ali, lors d’une conférence de presse lors d’une sensibilisation dans la région trois (îles d’Essequibo / West Demerara). Répondant aux questions des médias, le président Ali a réprimandé ceux qui se fixent sur les exemples négatifs de la production de pétrole et de gaz, par opposition aux exemples positifs.
« La capacité doit être construite. Mais beaucoup de gens qui parlent de ce que nous faisons ici, ils viendront me voir et me diront dans le même souffle, regardez la transformation à Dubaï, au Koweït, aux Émirats arabes unis, aux États-Unis. Fournisseur majeur de gaz naturel maintenant. Ils utiliseront tous ces exemples. Au Kazakhstan, en Norvège. Il existe des centaines d’exemples positifs. Cela peut montrer ce que le pétrole et le gaz peuvent faire pour la transformation d’un pays.
«Mais il y a aussi beaucoup d’exemples négatifs… et la plupart du temps, 99% du temps, vous (sections des médias) optez pour les exemples négatifs. Vous partez pour l’échec. Vous pouvez choisir l’échec ou le succès. Il existe de nombreuses histoires de réussite que vous pouvez utiliser comme exemples, pourquoi ne pas les saisir ? » s’interroge le président.
Le président Ali a en outre assuré que des efforts étaient déployés par le Parti progressiste du peuple/Civic (PPP/C) pour planifier toute éventualité, y compris les effets néfastes du pétrole et du gaz. Mais il a exhorté les gens à regarder les progrès actuels de la Guyane dans la planification du secteur, malgré sa relative inexpérience.
« Nous devons prévoir toute éventualité. Je soutiens cela. Nous sommes très jeunes dans ce secteur. Mais de nombreuses juridictions et pays sophistiqués, qui sont dans cette industrie depuis 50, 60, 100 ans, n’ont pas accompli ce que nous avons accompli. Car qu’est-ce qu’on fait ? Nous raccourcissons la courbe d’apprentissage. En examinant les pires et les meilleures pratiques et en veillant à mettre en place dans le système une politique fonctionnelle. Cela permettrait la croissance, mais aussi la sauvegarde », a déclaré le président Ali.
« C’est l’équilibre. Dans la vie, il faut trouver l’équilibre. L’élément le plus important dans la vie pour réussir est l’équilibre. De même pour le pays. Lorsque vous élaborez des politiques, les politiques doivent être équilibrées pour attirer les investissements tout en veillant à ce que les droits des consommateurs soient protégés. Protégez l’environnement, mais assurez-vous que les investissements sont protégés. Assurer l’équilibre est un élément important.
Le gouvernement a récemment eu raison de défendre sa gestion du secteur pétrolier et gazier depuis 2020, le ministère des Ressources naturelles soulignant les diverses avancées législatives et politiques, réalisées et prévues, dont certaines ont corrigé les erreurs du précédent A Gouvernement du Partenariat pour l’unité nationale/Alliance pour le changement (APNU/AFC).
Parmi les progrès réalisés par le gouvernement depuis son arrivée au pouvoir en 2020, figure l’adoption de la loi sur le contenu local et la création du secrétariat du contenu local. D’autres avancées sont de nouvelles conditions et frais de permis environnementaux, ainsi que la création d’un Fonds des ressources naturelles (FRN) avec une législation solide régissant son utilisation et des garanties contre la non-divulgation des revenus entrants.
Selon le gouvernement, ils ont également pu mettre à jour les principes et les conditions de toutes les nouvelles licences de production pétrolière, avec la finalisation des projets de modèles d’accords de partage de production (PSA) pour les blocs profonds et superficiels.
Le nouveau PSA comprend des conditions telles qu’un taux de redevance de 10%. Il s’agit d’une augmentation par rapport aux 2 % précédents du PSA signé par l’ancien gouvernement avec ExxonMobil. Le plafond de recouvrement des coûts est maintenant de 65 %, une baisse par rapport à 75 %. Les entreprises paieront également pour la première fois un impôt sur les sociétés de 10 pour cent.
Des audits de recouvrement des coûts ont également été achevés, tandis qu’un examen et une modernisation continus du cadre législatif pétrolier et gazier sont prévus… y compris pour la loi de 1986 sur le pétrole et l’exploration.
La Guyane, avec le géant pétrolier américain ExxonMobil comme opérateur, a commencé à produire du pétrole le 20 décembre 2019 dans le bloc Stabroek. Les revenus pétroliers du Guyana sont détenus dans le Fonds des ressources naturelles (NRF) de la Réserve fédérale de New York, où ils rapportent des intérêts.
Le bloc Stabroek riche en pétrole, qui produit le pétrole, couvre 6,6 millions d’acres (26 800 kilomètres carrés). Exxon, par l’intermédiaire de sa filiale locale Esso Exploration and Production Guyana Limited (EEPGL), est l’opérateur et détient une participation de 45 % dans le bloc. Hess Guyana Exploration Ltd détient une participation de 30 % et CNOOC Petroleum Guyana Limited, une filiale en propriété exclusive de CNOOC Limited, détient la participation restante de 25 %.
