Des consultations commenceront bientôt sur le modèle d’accord de partage de production (PSA), qui sera un guide important pour les entreprises participant à l’appel d’offres sur les blocs pétroliers, et sur les modifications des lois pétrolières existantes qui existent depuis les années 1980.
C’est le vice-président Bharrat Jagdeo qui a fait cette révélation, lors d’un récent entretien avec Daniel Yergin, vice-président de la publication financière et analytique S&P Global, au Texas, aux États-Unis (US), où Jagdeo participe à CERAWeek 2023.
CERAWeek 2023 est hébergé à Houston, au Texas, par S&P Global. Il s’agit de l’un des plus grands événements du calendrier de l’industrie de l’énergie, avec plus de 1 000 PDG, décideurs politiques et financiers qui doivent prendre la parole.
Fournissant une mise à jour à Yergin et une salle pleine d’investisseurs et de participants, Jagdeo a expliqué comment la Guyane a procédé à la création du cadre réglementaire et fiscal pour gérer le secteur pétrolier et gazier.
« Nous venons de modifier les conditions fiscales, avec les conseils d’IHS Markit. Nous travaillons sur un modèle de PSA et également sur une nouvelle législation pour mettre à jour celui de 1986. Il n’est pas adapté à notre objectif aujourd’hui, nous voulons donc nous assurer que le tour d’appel d’offres est terminé et que les soumissionnaires potentiels verraient à quoi ressemble le nouveau PSA, » il a dit.
« Mais ils auraient aussi une chance, car nous espérons ouvrir prochainement des consultations sur le modèle PSA et aussi sur les changements législatifs, pour les commentaires des compagnies pétrolières et autres, puis les finaliser, afin qu’ils puissent voir exactement ce que le l’environnement serait. Nous voulons émerger comme un environnement prévisible, où nos réglementations dictent les normes les plus élevées de l’industrie, mais elles ne deviennent pas de la farce pour le développement de l’industrie.
Jagdeo a également expliqué que si le gouvernement souhaite que la Guyane ait un environnement réglementaire de classe mondiale, le gouvernement souhaite également la création d’un environnement attrayant pour les personnes qui viennent investir. Il a précisé que le Parti progressiste du peuple/Civique (PPP/C) continuerait d’être un régulateur stable et non capricieux de l’industrie extractive.
« Sur le plan fiscal, nous voulons que beaucoup d’incitations (à) restent avec les gens pour qu’ils puissent investir en Guyane. Et nous restons une (destination d’investissement) attractive, mais en même temps nous voulons une plus grande prise pour le pays et les gens du pays aussi. Ce sont donc les équilibres que nous essayons d’atteindre », a ajouté Jagdeo.
« Notre régime d’extraction de l’or a été modifié une fois au cours des 30 dernières années, et c’est à ce moment-là que le prix de l’or a dépassé les 30 $. On a dit que la redevance passera de 5 à 8 p. 100 si elle dépasse 1 000 $, mais on n’y a pas touché depuis 30 ans. Donc, nous croyons en la stabilité, nous croyons en la prévisibilité. Nous ne croyons pas qu’il faille être un gouvernement capricieux.
Le vice-président a admis qu’en raison du manque de certaines compétences, la Guyane travaille avec des entreprises internationales comme HIS Markit pour mettre en place les régimes fiscaux qui permettraient d’atteindre cet équilibre. En attendant, il a assuré que la Guyane renforcerait également ses capacités dans ce domaine.
L’année dernière, la Guyane a été classée 10e parmi les juridictions pétrolières et gazières au monde pour la compétitivité dans l’exploration et la production par la société d’intelligence économique de renommée internationale IHS Markit.
Le gouvernement guyanais a lancé l’actuelle vente aux enchères de blocs pétroliers en décembre 2022, mettant 14 zones offshore à gagner – 11 dans la zone peu profonde et trois dans la zone hauturière.
Le mois dernier, le ministre des Ressources naturelles, Vickram Bharrat, a révélé que plus de 20 sociétés pétrolières et gazières renommées avaient manifesté leur intérêt pour l’achat de blocs pétroliers et avaient déjà soumis des offres. Il avait également indiqué qu’étant donné l’énorme intérêt suscité par la vente aux enchères, le gouvernement réfléchissait à une prolongation de la date limite d’avril pour la soumission des offres.
La taille des 14 blocs pétroliers mis aux enchères va de 1 000 à 3 000 kilomètres carrés (km²). Dans l’état actuel des choses, le tour d’appel d’offres sera ouvert jusqu’au 14 avril 2023, après quoi des évaluations et des négociations suivront. Le gouvernement a fixé un calendrier pour les récompenses en mai 2023. Cependant, il a été suggéré que le gouvernement pourrait envisager de le prolonger.
Dans de nouvelles conditions, la Guyane devrait bénéficier de primes de signature pouvant atteindre 20 millions de dollars américains pour les blocs en eau profonde et 10 millions de dollars américains pour les blocs en eau peu profonde.
En outre, tous les futurs PSA incluraient également le maintien de la participation aux bénéfices à 50-50 après recouvrement des coûts ; l’augmentation de la redevance d’à peine 2 % à un taux fixe de 10 %; l’imposition d’un impôt sur les sociétés de 10 pour cent et l’abaissement du plafond de recouvrement des coûts à 65 pour cent, contre 75 pour cent auparavant.
