Vice-président Dr Bharrat Jagdeo

À la lumière des informations faisant état d’une prétendue pénurie de dollars américains dans le pays, le gouvernement guyanais va envisager la mise en place d’un système de rapport quotidien pour surveiller le flux de devises étrangères.

« Nous avons exploré quelque chose. J’y pensais et nous devons en discuter avec le ministre des Finances, que nous avons peut-être besoin d’un solde quotidien communiqué à la Banque centrale des devises achetées et vendues, et le solde quotidien de toutes les institutions, puis la liste des demandes. Et vous verrez dans la plupart des cas, qu’ils sont clairs [of any shortages]mais c’est juste ça [the US dollars] existent dans différentes institutions », a expliqué le vice-président Bharrat Jagdeo lors d’une conférence de presse vendredi.

Au cours des dernières semaines, plusieurs acteurs du secteur privé se sont plaints d’une pénurie de dollars américains et récemment la Banque de Guyane (BoG) a été interpellée pour son inaction en la matière.

Cependant, la Banque centrale soutient qu’il n’y a pas de pénurie et qu’il y a suffisamment de monnaie dans les différentes institutions bancaires, ce que le vice-président a réitéré. Il a noté qu’il fallait également mettre en place un système pour promouvoir l’échange de devises étrangères entre les banques commerciales.

« Vous n’avez pas un marché, pas un marché global, mais chaque Cambio dans ce pays fonctionne comme un mini-marché au sein du marché global. Ainsi, il tronque l’offre et la demande de devises. Donc, une banque… ils auraient une abondance d’approvisionnement, mais peut-être qu’une autre banque n’aurait peut-être pas la même quantité de [foreign] monnaie à la même époque.

«Mais si vous aviez un marché interbancaire et qu’ils partagent ou que les gens ne gardent pas l’argent uniquement pour leurs clients comme le font certaines banques, alors les gens pourraient aller dans une autre banque et obtenir la monnaie. Donc, nous devons maintenant travailler à promouvoir de plus grands échanges », a déclaré Jagdeo.

Selon le vice-président, le marché des devises en Guyane connaît toujours des variations saisonnières, comme autour des vacances de Noël, lorsque les visiteurs entrent et qu’il y a plus de devises étrangères en circulation. De même, a-t-il souligné, il y a des périodes creuses et c’est pendant cette période que davantage de devises étrangères devront être fournies au marché.

Marché d’approvisionnement

Néanmoins, le VP Jagdeo a déclaré qu’en cas de pénurie réelle en Guyane, il y a suffisamment de devises étrangères au niveau de l’État pour approvisionner le marché local.

« Si nous pensons qu’il y a une pénurie durable, nous avons les moyens d’approvisionner le marché… mais nous ne voulons pas approvisionner le marché pour que le taux s’apprécie afin que quelques personnes puissent obtenir des devises moins chères. Nous ne pouvons pas faire cela. Cela irait à l’encontre de l’objectif macroéconomique [of the country]», a-t-il précisé.

Désaccord public

Le secteur privé local et la Banque centrale se sont affrontés jeudi sur la disponibilité de devises étrangères, en particulier de dollars américains, en Guyane.

Au cours des dernières semaines, il y a eu des rapports contradictoires des deux côtés sur cette question.
Plusieurs entreprises et hommes d’affaires se sont plaints d’une pénurie de dollars américains en Guyane.

Parmi ceux qui se sont prononcés sur la question figure le président de la Chambre de commerce et d’industrie de Georgetown (GCCI), Timothy Tucker.

Jeudi, la GCCI a exprimé son mécontentement face au « manque d’action, de vision et de politiques financières modernes de la BoG pour améliorer l’accès au financement des entreprises locales ».

Il a déclaré que la Banque centrale n’était pas intervenue dans le problème actuel de pénurie de devises étrangères, bien que le secteur privé se soit plaint d’un manque de dollars américains depuis 2019. La GCCI a également appelé à une enquête indépendante sur la cause profonde de la pénurie, indiquant son perte de confiance dans le BoG.

Cependant, en réponse à la Chambre, la Banque centrale a rappelé jeudi son mandat principal, notant que « la GCCI semble avoir l’impression erronée que la BoG existe pour s’assurer que les devises étrangères sont disponibles pour ses membres au moment où ils demande et aux prix qu’ils exigent. Ce n’est tout simplement pas ainsi que fonctionne une économie de marché ouverte, et ce n’est tout simplement pas ainsi que la disponibilité et les prix des devises étrangères sont déterminés en ce qui concerne les devises flottantes.

« Qui souffrira »

Vendredi, Tucker a répondu à la BoG, rejetant la justification de la Banque centrale sur la question, arguant que « lorsque les entreprises du secteur privé ne peuvent pas payer ou doivent payer plus pour acheter de l’argent pour les importations, qui souffrira ?? »

Dans un article sur les réseaux sociaux, Tucker a en outre postulé que « le simple fait que les agents des compagnies maritimes doivent ouvrir des comptes en USD dans les banques locales, obliger les entreprises locales à payer leur fret en USD dans le pays, montre qu’il y a un problème majeur, plusieurs choses vont se passer … les prix vont augmenter, la pénurie de dollars va s’aggraver, il deviendra plus difficile de faire des affaires en Guyane.

Ce n’est que récemment que le procureur général et ministre des Affaires juridiques, Anil Nandlall, SC, a déclaré que les entreprises ou les particuliers ne peuvent obliger personne à payer pour des transactions effectuées en Guyane en devises étrangères, à moins qu’une autorisation spéciale ne soit accordée par le ministère des Finances pour qu’ils négocient en utilisant uniquement des devises étrangères.

Le mois dernier, la BOG avait révélé que le système bancaire local, avec un chiffre d’affaires mensuel moyen supérieur à 500 millions de dollars américains, disposait d’un approvisionnement suffisant en dollars américains pour répondre à la demande.

En fait, il a été noté qu’au 22 février 2023, le système bancaire disposait de 99,5 millions de dollars américains pour les transactions. Bien que les fonds disponibles ne soient pas répartis de manière égale entre les banques, la BoG a noté qu’il y en avait suffisamment pour couvrir les besoins de trésorerie des transactions découlant des entreprises en Guyane.

De plus, le Dr Ganga avait précédemment indiqué que certaines banques pourraient « thésauriser » leurs devises étrangères, ce qui pourrait être la cause de la « pénurie » apparente.

En conséquence, des acteurs clés du secteur privé ont depuis indiqué avoir écrit à la Guyana Association of Bankers Inc (GABI) pour discuter de cette question. Cette réunion devrait avoir lieu la semaine prochaine.

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