Le gouvernement américain s'arrête alors que Trump et le Congrès ne parviennent pas à un accord de financement

(NBC) Le gouvernement américain a officiellement fermé ses portes à minuit après que le Congrès et la Maison Blanche ne parviennent pas à un accord sur la façon de prolonger le financement fédéral.

Le parti républicain du président Donald Trump contrôle les deux chambres du Congrès, mais il a besoin d'un soutien démocrate pour adopter un projet de loi au Sénat, où 60 voix sont nécessaires. Et les deux partis n'ont pas réussi à élaborer un projet de loi bipartite, le Sénat rejetant à la fois une proposition du GOP et une proposition démocratique quelques heures avant la date limite de fermeture.

Il s'agit de la première fermeture du gouvernement depuis 2018, lors du premier mandat de Trump, qui a été la plus longue de 34 jours, du début de 2019. Il n'y a pas de voie claire vers une résolution, les deux parties, fondamentalement en contradiction quant à la façon de résoudre l'impasse.

Les employés fédéraux seront sans salaire pour la durée d'une fermeture, tandis que les membres du Congrès et de Trump recevront toujours leurs salaires. Environ 750 000 employés seront en congé chaque jour, a déclaré le Congressional Budget Office, tandis que d'autres qui travaillent des emplois essentiels, comme les agents de l'administration de la sécurité des transports, les contrôleurs de la circulation aérienne, les agents fédéraux de l'application des lois et les membres de l'armée, seront obligés de travailler sans salaire.

En vertu de la loi fédérale, ils devraient tous recevoir un salaire de retour une fois que le gouvernement rouvrira, même pour le moment où certains n'ont pas fonctionné. La rémunération des travailleurs en congé coûtera 400 millions de dollars aux contribuables, selon le CBO.

Les parcs nationaux resteront partiellement ouverts lors de la fermeture. Les prestations de Medicare et de la sécurité sociale sont inchangées, car elles ne sont pas soumises au processus de financement annuel, bien que les nouveaux candidats puissent faire face à des retards en raison du fait que les travailleurs soient en congé.

Trump, quant à lui, a suggéré mardi qu'il pouvait licencier «de nombreux» employés fédéraux lors d'une fermeture.

L'affrontement intervient après des mois de guerre politique entre les deux partis, les démocrates exigeant des dispositions pour étendre le financement des soins de santé – notamment les subventions d'Obamacare qui devraient expirer et augmenter les primes des gens à la fin de cette année. Ils ont également demandé des assurances que Trump ne continuera pas à retenir unilatéralement les dépenses dirigées par le Congrès.

Les dirigeants du GOP ont refusé de marchander un projet de loi à court terme pour empêcher une fermeture temporairement, offrant une proposition qui garderait le gouvernement ouvert aux niveaux de dépenses actuels jusqu'au 21 novembre. Ils ont déclaré qu'ils négocieraient une politique de dépenses uniquement par le biais du processus de financement fédéral régulier. Les dirigeants démocrates ont déclaré que cela ne suffisait pas, promettant de s'opposer à un projet de loi qui n'a pas inclus leurs priorités.

L'aile ouest a semblé savourer la bataille à venir, croyant que les démocrates assumeront le blâme et finissent par se grotter.

Un responsable de la Maison Blanche a déclaré qu'il serait difficile pour les démocrates de défendre pourquoi ils n'acceptent pas un projet de loi de financement «propre» pour garder le gouvernement ouvert. Un deuxième responsable de la Maison Blanche a noté que Trump organisait deux événements liés aux soins de santé mardi, liés aux prix des médicaments et au cancer de la pédiatrie.

Pourtant, trois membres du Caucus démocrate du Sénat ont voté mardi soir pour le projet de loi républicain: John Fetterman, D-Pa., Angus King, I-Maine, et Catherine Cortez Masto, D-Nev. Cela signifie qu'ils auront besoin d'au moins cinq autres démocrates pour le passer.

Le chef de la majorité du Sénat, John Thune, Rs.D., a suggéré que davantage de démocrates pourraient soutenir le projet de loi du GOP une fois que la douleur d'une fermeture commencera.

« Les fissures des démocrates sont déjà présentées », a déclaré Thune aux journalistes. «Il y a des démocrates qui sont très mécontents de la situation.… Ce soir était la preuve qu'il y avait un mouvement là-bas.»

Thune a déclaré qu'il ne négocierait pas la politique avec les démocrates pendant qu'ils prennent le gouvernement «en otage», une analogie qu'il a faite à plusieurs reprises ces derniers jours.

Mais le meilleur démocrate du Sénat a promis de se tenir ferme contre un projet de loi qui manque de contribution démocratique.

« Les républicains plongent l'Amérique dans une fermeture – rejetant les pourparlers bipartites, poussant un projet de loi partisan et risquant la pire des soins de santé américaine », a déclaré aux journalistes le chef de la minorité du Sénat Chuck Schumer, DN.Y., aux journalistes. «Ils doivent s'asseoir et négocier avec les démocrates pour venir à un projet de loi que les deux parties peuvent soutenir.»

Les prochaines étapes pourraient être dictées par la Cour de l'opinion publique, car chaque partie estime que l'autre prendra davantage le blâme pour une fermeture. Une enquête du New York Times publiée mardi a révélé que 26% blâmeraient Trump et le GOP, tandis que 19% blâmeraient les démocrates, 33% ont déclaré qu'ils blâmeraient les deux de manière égale et 21% de plus étaient indécis. Un sondage de l'Université Marist a révélé que 38% blâmeraient les républicains, 27% blâmeraient les démocrates et 31% blâmeraient les deux également.

La fermeture est venue après une réunion de la Maison Blanche lundi entre Trump et les dirigeants des deux partis, la première fois que Trump avait discuté de la question avec les dirigeants minoritaires, Schumer et le représentant Hakeem Jeffries, DN.Y. La réunion n'a produit aucune percée et a même conduit à une nouvelle série de tireurs de tir partisane, que Trump a initié quelques heures plus tard en publiant une vidéo insultante générée par l'intelligence artificielle des deux démocrates.

Le lendemain matin, Jeffries a qualifié Trump de lâche.

« Monsieur le Président, la prochaine fois que vous aurez quelque chose à dire sur moi, ne faites pas de la vidéo raciste et fausse. «Dis-le à mon visage.»

Le deuxième responsable de la Maison Blanche a rejeté toute critique de la vidéo. « C'était drôle », a déclaré le responsable, ajoutant que malgré le contrecoup, cela a eu l'effet prévu: de nombreuses chaînes d'information l'ont rejouée, ce qui rend les démocrates stupides.

Les combats amers et l'absence de tout autre pourparlers bipartisan ont préfiguré la fermeture.

Le directeur du budget de la Maison Blanche, Russell Vought, a réalisé une note de service quelques heures avant la date limite de minuit, ce qui indique que les chefs d'agence devraient «exécuter leurs plans pour une fermeture ordonnée».

« On ne sait pas combien de temps les démocrates maintiendront leur posture intenable, ce qui rend la durée de la fermeture difficile à prévoir. Quoi qu'il en soit, les employés devraient se présenter pour travailler pour leur prochain tour de devoir régulier pour entreprendre des activités de fermeture ordonnées », a déclaré Vought dans son mémo.

Moins d'une heure plus tard, le Sénat a ajourné, l'appelant une nuit sans solution. Il reviendra mercredi, mais sans plan clair pour briser l'impasse. Thune a déclaré qu'il espérait que les législateurs démocrates prendront position contre leur direction.

« Je pense juste qu'ils sont sous tellement de pression de la gauche dans le pays », a déclaré Thune à NBC News. « Mais je pense qu'ils ont des membres de base qui veulent vraiment être dans une position différente de celle dans laquelle ils sont en ce moment. »

On ne sait pas quand le gouvernement rouvrira. Les républicains se sentent obligés de défendre les politiques de Trump selon lesquelles le parti d'opposition cherche à annuler, comme ses coupes de Medicaid. Et les démocrates font face à la pression de leur base pour prendre une posture plus agressive contre Trump au deuxième terme, qui, selon eux, se comporte comme un autocrate.

Le sénateur Lindsey Graham, Rs.C., a déclaré mardi qu'il s'attendait à ce que l'arrêt dure jusqu'à au moins la semaine prochaine.

« Je ne pense pas que rien ne se passe avant que la Chambre ne revienne », a-t-il déclaré, prédisant que les démocrates se ramolliraient. «Ensuite, les gens peuvent s'asseoir et trouver un moyen de le faire.»