Le procureur général et ministre des Affaires juridiques, Anil Nandlall, a précisé que les fonctionnaires qui s’inscrivent actuellement pour la carte d’identification électronique (e-ID) le font volontairement, tandis que le gouvernement s’efforce de promulguer les lois nécessaires sur la protection des données.
Lundi, le ministère de l’Intérieur a révélé que le gouvernement du Guyana avait commencé à déployer la nouvelle carte d’identité numérique nationale électronique, avec l’inscription des travailleurs du secteur public.
Pour s’inscrire, ils doivent présenter une pièce d’identité nationale valide, un justificatif de domicile et les documents d’état civil pertinents dans le cadre du processus d’inscription.
Mardi, lors de son émission « Questions d’actualité », Nandlall a expliqué que les travailleurs qui y participent le font volontairement.
« Il a été expliqué que la législation régissant les données et les cartes n’est pas en place. Les personnes invitées à participer à ce processus ont été informées qu’elles ne sont pas obligées de participer si elles ne le souhaitent pas, car la loi n’est pas en vigueur, que lorsque la loi entrera en vigueur, alors tout le monde sera obligé ou contraint par la loi à participer », a-t-il déclaré.
« Chacun s’est vu offrir la possibilité de refuser de participer au processus », a-t-il ajouté.
Le gouvernement n’a pas promulgué les lois nécessaires sur la protection des données, la loi sur la carte d’identité numérique et la loi sur la protection des données, qui ont été adoptées lors de la dernière législature.
Selon Nandlall, « ces deux textes législatifs ont été salués comme étant modernes, visionnaires et contenant toutes les garanties de protection nécessaires par rapport à une législation de ce type ».
Mais il a expliqué que les deux textes législatifs contiennent des ordonnances d’ouverture et qu’aucune des ordonnances d’ouverture n’a été mise en vigueur.
« La raison pour laquelle le mécanisme d’une ordonnance d’ouverture a été utilisé dans chaque législation est qu’il a été reconnu qu’il s’agit de législations complexes. Elles créent un appareil administratif complexe en leur sein », a-t-il expliqué.
« Ils disposent d’une structure de gouvernance à plusieurs niveaux et d’un énorme cadre réglementaire, qui doivent tous être mis en place avant que la législation n’entre en vigueur », a-t-il ajouté.
Nandlall a déclaré que le gouvernement s’efforçait de promulguer les lois, mais a noté que le processus ne pouvait pas être précipité.
« Ce domaine est relativement moderne. Peu de personnes sont formées dans ces domaines d’activité très spécialisés et ce sont des concepts et des processus nouveaux en Guyane. Tout cela montre qu’il faut du temps et que beaucoup de préparation doit être faite avant que cette législation soit opérationnalisée. Et je tiens à vous assurer que le gouvernement agit avec toute l’urgence nécessaire pour garantir que les mécanismes requis sont en place, que les ressources humaines dûment qualifiées sont en place et que l’infrastructure appropriée est en place avant que la législation n’entre en vigueur. »
« Cette législation exige que des centres soient établis d’un bout à l’autre de la Guyane dans chaque région administrative. Et chaque centre et sous-centre, selon le cas, devra être doté d’équipements, de machines techniques, d’équipements et de personnel qualifié et formé pour fonctionner dans ces centres et faire fonctionner les processus dans ces centres. Ce n’est pas une tâche facile. Mais comme je l’ai dit, tous les efforts sont déployés pour accélérer de toute urgence ces processus préparatoires et les achever. »
Au milieu du déploiement actuel de l’initiative de carte d’identité électronique dans une capacité limitée, Nandlall assure que les données collectées ne sont pas des « informations privées et particulières ».
Les données collectées au cours de ce processus comprennent les noms, adresses, numéros de carte d’identité, numéros de passeport, NIF, photographies, numéros de permis de conduire, certificats de mariage, etc. – toutes les informations qui figurent déjà dans le système d’information public, a déclaré Nandlall.
« Il ne s’agit pas d’informations privées et particulières. Donc pas de données médicales personnelles, de données personnelles, de données financières personnelles, telles que des comptes bancaires et des informations médicales… », a-t-il soutenu.
Dans ce contexte, le procureur général a critiqué les tentatives de l’opposition de créer une hystérie autour du projet.
« Les craintes que je vois exprimées par l’APNU et par certains commentateurs dans les médias sont, j’ose dire, infondées, sans fondement et polluées par la politique. Les données qui sont actuellement collectées auprès des citoyens sont des données qui sont disponibles dans le domaine public et accessibles par le gouvernement de toute façon. Cette crainte que le gouvernement accumule des données et les utilise à mauvais escient et les manipule à des fins ultérieures est sans fondement et sans fondement. »
« Quelle utilisation ferons-nous de votre numéro de passeport ? Quelle utilisation ferons-nous de votre numéro de permis de conduire ? Ce sont des informations auxquelles toute personne, vous savez, les gouvernements ont accès à ce type d’informations. »
Le gouvernement du Guyana a signé en 2023 un contrat de 35,4 millions de dollars américains avec la société allemande Veridos Identity Solutions pour la mise en œuvre de l’identité électronique nationale.
La carte d’identité électronique vise à garantir à ses titulaires un accès simplifié aux services gouvernementaux et aux services de santé.
La carte d’identité électronique sera délivrée aux citoyens et aux non-citoyens. Il y aura une carte de citoyen e-ID pour les ressortissants guyanais et une carte de résident e-ID pour les migrants qui répondent aux critères légaux requis, comme ceux titulaires d’un permis de travail valide.
Le ministère de l’Intérieur a expliqué que la carte de résident électronique est conçue pour garantir le respect des réglementations nationales, notamment celles de la Guyana Revenue Authority (GRA) et du National Insurance Scheme (NIS), tout en offrant également un accès sécurisé aux services du gouvernement et du secteur privé.
Les cartes de résident E-ID délivrées aux non-citoyens ne resteront valables que pendant la période de leur séjour légal approuvé, après quoi elles deviennent automatiquement invalides.
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