Sortie de sa déclaration de prélelection pour les élections générales et régionales (GRE) du 1er septembre du Guyana, le Carter Center n'a signalé aucune preuve d'inflation dans la liste officielle des électeurs (OLE) et a noté que la campagne s'est principalement procédé pacifiquement, à part uniquement les incidents mineurs.
L'organisation a salué les réformes juridiques introduisant de nouvelles règles d'enregistrement des électeurs, une tabulation décentralisée et une plus grande transparence. Cependant, il a exhorté GECOM à améliorer la communication publique et a souligné la nécessité d'un accès égal aux ressources publiques et aux médias, au financement transparent des campagnes et à la pleine participation des citoyens au processus politique.
Le Carter Center a rapporté que, malgré les inquiétudes du public concernant la taille de l'OLE, qui s'élève actuellement à 757 690 électeurs inscrits, aucune preuve crédible de manipulation ou d'inflation de la liste des électeurs n'a été trouvée.
« Alors que la taille relative de l'OLE soulève des préoccupations pour de nombreux Guyanais, le Carter Center n'a pas reçu de preuve d'inflation de la liste des électeurs », indique le communiqué.
Jusqu'à présent, lors de son observation de la période de la campagne, l'organisation a noté que: «À ce jour, la campagne s'est déroulée de manière généralement pacifique sans incident majeur de violence, bien que certaines confrontations lors de réunions publiques et une rhétorique surchauffée aient été rapportées.»
Cependant, le Centre a exprimé sa préoccupation que seulement quatre des six parties contestées ont signé le code de conduite de la Commission des relations ethniques (ERC). Le partenariat A pour l'unité nationale (APNU) dirigée par le candidat à la présidentielle, Aubrey Norton, et l'attaquant du Guyana Movement (MGF) dirigé par Amanza Walton-DeSir n'ont pas signé le code de conduite. Le Carter Center a également souligné les préoccupations des incidents de destruction des documents de campagne par des partisans du parti adverses.
Dans un de ces incidents plus tôt cette année, la vidéo capturée Nous investissons dans les supporters de la nationalité (WIN) en supprimant agressivement les drapeaux de la Parti progressive du Parti des gens (PPPC) d'un véhicule et en les jetant en bordure de route en présence de la candidate à la présidentielle de victoire, l'homme d'affaires sanctionné par les États-Unis Azruddin Mohamed. L'incident a déclenché l'indignation parmi les militants du PPP, qui l'ont vu comme un signe délibéré et conflictuel de l'escalade de l'hostilité politique. Un rapport a ensuite été fait à la police.
Dans un autre incident sur la campagne Campaign, qui n'était pas dans le rapport du Carter Center, était le représentant de WIN, Bradley Sampson, connu sous le nom de «Doggie», battant une femme avec une arme à feu lors d'un différend sur le sous-paiement de personnes mobilisées pour participer à la marche des candidatures pour la victoire.
Un autre incident qui n'a pas été capturé dans le rapport de pré-élections, Win Associate, Bryan Max, a été pris en caméra menaçant de tuer un ministre assis avec une machette à la main. De plus, Mohamed a fait face à des plaintes des communautés américaines après avoir fait campagne dans leurs villages sans autorisation, violant l'acte amérindian. Les objections de Toshaos ont été accueillies avec intimidation de Mohamed et de ses partisans. Cependant, cela n'a pas non plus été signalé dans le rapport préélectoral.
Dans un autre incident, qui n'a pas non plus été capturé dans le rapport, le Mohamed sanctionné par les États-Unis, pouvait être vu distribuant de l'argent lors d'une réunion publique dans une communauté autochtone et faire certaines promesses. Cela a incité GECOM à émettre un avertissement qu'il s'agit d'une infraction pénale de payer les électeurs en échange de leur vote.
Dans leur déclaration, le Carter Center a fait appel aux parties pour la paix, affirmant: «Le Centre exhorte tous les partis politiques et les organismes d'État à respecter les droits des individus à s'associer librement et appelle toutes les parties à s'abstenir de toute action qui pourrait être interprétée comme intimidation ou victimisation.»
Le Carter Center a également abordé le cas de trois banques commerciales locales ayant clôturé les comptes personnels d'une 40 victoire candidats, membres du parti et associés. Cependant, tout en exprimant ses préoccupations que les banques pourraient trop compliquer avec les sanctions, le Département du Trésor américain n'a pas clarifié l'étendue de la responsabilité des banques lorsqu'il traitait avec des associés de personnes sanctionnées, et il n'a pas expliqué si ces transactions ne présentent un risque pour les licences des banques.
Le débanage (parfois orthographié de la banking, et également connu dans le secteur bancaire comme de la désintégration) est la fermeture des comptes bancaires des personnes ou des organisations par les banques qui perçoivent les titulaires de compte pour poser un risque financier, juridique, réglementaire ou de réputation pour la banque.
L'organisation a également abordé ce qu'elle a qualifié de «mauvaise utilisation des ressources de l'État», accusant le président le Dr Irfaan Ali de donner au parti progressiste du peuple Civic (PPPC) un avantage injuste en annonçant la promotion de plus de 2 800 officiers de police du Guyana (GPF) et en faisant des passages à niveau du 1er août du 1er août, après le 30 juillet.
Cependant, bien que ces mesures aient été mises en œuvre après le 30 juillet, elles ont en fait été annoncées plus tôt dans l'année, avant même que la date des élections soit fixée en mai. L'élèvement de péage du pont a été divulgué en mars, tandis que les promotions de la police font partie d'une réforme plus large des services conjoints. En janvier, le président Ali a annoncé une augmentation du salaire minimum pour les rangs juniors à 130 000 $ et il y a des années a réaffirmé la restauration par le gouvernement de la prime annuelle d'un mois des services conjoints.
Après une invitation du gouvernement en avril, l'équipe du Carter Center est arrivée en Guyane en juin et continuera d'observer l'élection pendant et après le jour de vote. L'organisation publiera un rapport préliminaire peu de temps après les élections, suivies d'un rapport final complet dans les prochains mois.
Avec moins de deux semaines avant de se rendre aux électeurs aux urnes, le Centre a exhorté la vigilance continue et l'engagement envers les normes démocratiques, soulignant que l'intégrité du processus électoral du Guyana dépend non seulement des lois et des procédures, mais sur la conduite des acteurs politiques, des institutions de l'État et du public dans son ensemble.
Le Carter Center a salué les récentes réformes électorales récentes visant à améliorer la transparence et l'accès aux électeurs, y compris les nouvelles règles d'enregistrement des électeurs, les procédures de tabulation décentralisées et les exigences renforcées pour la publication des résultats du bureau de vote.
Parmi les changements les plus notables mis en évidence par le Centre figuraient la subdivision des régions trois, quatre et six dans les sous-districts de sondage pour la tabulation décentralisée, et les mandats juridiques pour la publication immédiate des déclarations de sondage (SOPS) et des formulaires de tabulation en ligne, des méthodes de vérification améliorées pour la suppression des personnes décédées de l'OLE.
« Le cadre juridique et électoral régissant les élections générales et régionales du Guyana a subi une réforme importante depuis les dernières élections nationales du pays en 2020, en particulier dans les domaines de la tabulation et de l'enregistrement des électeurs », indique le communiqué.
Cependant, bien que le Carter Center a salué les réformes électorales, il a exprimé sa préoccupation que de nombreux changements juridiques ne soient pas bien compris par le grand public et certains acteurs politiques. L'organisation a exhorté le GECOM à prendre des mesures urgentes pour améliorer la transparence et l'engagement du public, en particulier dans la perspective du jour du scrutin et pendant le processus de tabulation.
Le Carter Center recommande que GECOM engage la presse régulièrement et prévisible avant le jour du scrutin et tout au long du processus de tabulation pour informer le public de l'état de ses préparatifs », indique le communiqué.
Le Carter Center est un leader reconnu de la communauté internationale des observations électorales et a mené 125 missions d'observation électorales dans le monde, y compris en Guyana en 1992, 2001, 2006, 2015 et 2020.
