Une mauvaise culture numérique pose des défis avec le système de guichet unique – Croal

Plus de 6 000 personnes ont utilisé le système de guichet unique du ministère du Logement depuis le lancement du programme, mais des problèmes d’alphabétisation numérique ont été rencontrés – tant parmi les candidats que parmi les agences clés – qui continuent d’entraver le plein potentiel du système.

Le ministre du Logement, Collin Croal, a fait cette révélation lors de sa présentation au Forum national des parties prenantes mardi.

Le système de guichet unique de planification et de développement électronique en Guyane a été officiellement lancé le 19 juin 2024. Fin avril 2026, le système était opérationnel depuis environ 22 mois, après l’adoption de sa législation habilitante le 20 juillet 2023.

Principalement utilisé pour les approbations de planification/développement par l’Autorité centrale du logement et de la planification (CHPA) ou pour le commerce international (douanes/ports), le système remplace les soumissions multiples en connectant différentes agences pour améliorer la transparence et la rapidité.

« Ainsi, depuis la mise en place du guichet unique jusqu’au mois dernier, nous avons eu plus de 6 200 personnes inscrites au système de guichet unique et plus de 7 000 candidatures. Du côté des candidatures, plus de 63 pour cent d’entre elles sont des maisons unifamiliales ou ce que vous appelez résidentielles », a révélé le ministre.

Au milieu de ces développements, il a souligné ce qu’il a décrit comme une synergie croissante, notant qu’à mesure que davantage d’individus accèdent à la terre et déménagent pour développer leurs propriétés, une relation inhérente entraîne une activité accrue. Il a souligné une augmentation significative des applications commerciales, ajoutant que cette tendance démontre que le système fonctionne efficacement.

Faisant le point sur les performances globales, il a déclaré que plus de 2 700 de ces demandes ont été complétées, avec un délai de traitement moyen désormais d’un peu plus d’un mois. Il a souligné qu’il s’agissait d’une amélioration majeure par rapport aux périodes précédentes où les délais de traitement étaient nettement plus longs.

En outre, le ministre souligne quelques divergences qui posent des problèmes. « Depuis le lancement jusqu’à il y a peut-être un mois, en moyenne, même si nous avons mis en œuvre le système, la moyenne pour les applications non résidentielles est encore supérieure à deux mois. Nous avons mis un certain nombre de mesures en place, et les défis sont que nous devons être réalistes dans notre façon d’agir. Nous sommes toujours un pays où beaucoup de nos utilisateurs ne sont pas nécessairement experts en technologie. »

« Ce défi se manifeste par le fait que les personnes qui utilisent le système ont encore des lacunes – un défi de culture numérique… Nous avons des lacunes parmi les personnes qui postulent… Nous rencontrons également des situations avec les agences impliquées.

Il a expliqué que le défi comporte deux aspects. D’une part, certains candidats peuvent ne pas être experts en technologie, tandis que d’autres soumettent leurs candidatures par l’intermédiaire de représentants qui peuvent ne pas examiner ou vérifier correctement les informations avant la soumission, créant ainsi une lacune au niveau des candidats.

D’un autre côté, il a noté qu’il existe également une fracture numérique entre les agences concernées, notamment les autorités locales et d’autres entités chargées de fournir des informations ou de délivrer des approbations de non-objection via le système. Il a ajouté que ces questions représentent certains des principaux défis à relever.
Les défis liés aux demandes incomplètes ou incorrectes ont également été soulignés lors de son discours et, selon le ministre, il y a toujours eu des retards dans les paiements parce que les personnes ont fait leur demande initiale. Lorsqu’ils sont tenus d’effectuer leur paiement, des retards surviennent.

Il a noté qu’il existe des contraintes de capacité au niveau démocratique local, soulignant que même si la CHPA est souvent blâmée, la majorité des retards ne sont pas nécessairement liés au système ou directement imputables à l’agence. Il a expliqué que de nombreux retards surviennent lors de la phase de validation des documents, qui a lieu lors du dépôt initial des candidatures.

Il a ajouté que l’APHC poursuit ses efforts de relations publiques pour souligner la nécessité d’un meilleur soutien aux candidatures de la part des candidats, ainsi que d’une éducation et d’une sensibilisation accrues des utilisateurs.
Tout en donnant plus de statistiques, il a déclaré qu’ils avaient introduit plusieurs mesures pour réduire l’arriéré.
« En conséquence, je peux affirmer avec certitude que nous avons réduit notre arriéré de 99 pour cent. Nous avons toujours ce que nous appelons un « arriéré hérité ». Il s’agit de dossiers qui ont été traités à plusieurs reprises depuis l’année dernière ou sur des périodes plus longues. Certains d’entre eux étaient dans le système avant l’introduction du système de guichet unique dans le cadre de la transition. Nous constatons cependant, parce que nous devons veiller à ce que les choses soient conformes à la loi, une augmentation des demandes résidentielles. « 

Dans le même temps, il a affirmé que malgré les efforts visant à éliminer le retard et à améliorer la compréhension du système par les utilisateurs, il y a eu une augmentation parallèle du nombre de candidatures soumises.
En conséquence, l’arriéré résidentiel a enregistré une augmentation globale de 3 pour cent.

Cependant, il a noté que l’étape de validation des documents s’est améliorée de six pour cent, tandis que l’étape de prise de décision finale a été réduite de plus de sept pour cent.

En ce qui concerne les demandes non résidentielles, il a déclaré que l’arriéré a connu une augmentation globale de 11 pour cent, parallèlement à une augmentation significative de plus de 237 pour cent dans la phase de validation des documents.