Dans le processus de réforme constitutionnelle en cours, le procureur général Anil Nandlall a affirmé que l’opposition parlementaire a un rôle à jouer dans la création d’un cadre permettant aux représentants élus de participer à la prise de décision.
Le procureur général est apparu sur le Guyana Dialogue pour discuter de l’état de la réforme constitutionnelle et des changements électoraux jeudi soir ici, il a partagé cette position.
La réforme constitutionnelle a été promise dans le manifeste du Parti progressiste du peuple/Civique en 2020, où il a été en outre souligné que la consultation avec la population et les principales parties prenantes ; et une commission de réforme constitutionnelle à large assise conduirait le processus.
La voie a été ouverte pour la création de la Commission de réforme constitutionnelle et le lancement du processus de réforme suite à l’adoption du projet de loi sur la Commission de réforme constitutionnelle à l’Assemblée nationale en novembre dernier. En août 2022, le gouvernement a présenté le projet de loi 2022 de la Commission de réforme constitutionnelle à l’Assemblée nationale. Ce projet de loi vise la création d’une Commission de réforme constitutionnelle de 20 membres pour réviser les lois suprêmes du pays.
Selon les dispositions du projet de loi, la commission examinera la Constitution pour prévoir les droits, devoirs, responsabilités et obligations actuels et futurs du peuple guyanais. Il est mandaté à cet effet pour recevoir, examiner et évaluer les propositions de modification de la Constitution et faire rapport de ses recommandations au Comité permanent pour transmission à l’Assemblée nationale. Cependant, lorsque le projet de loi a été débattu le 7 novembre dernier, l’opposition A Partnership for National Unity/Alliance for Change (APNU/AFC) avait organisé un débrayage de la séance, après que leur demande d’avoir une autre question soulevée ait été rejetée par le Locataire de maison.
« Nous avons reconnu qu’une réforme constitutionnelle significative ne peut pas avoir lieu dans notre construction constitutionnelle, sans l’adhésion de l’opposition, car chaque disposition importante de notre Constitution nécessite un vote à la majorité des deux tiers à l’Assemblée nationale pour qu’il y ait un changement.
«Nous avons commencé le processus sur cette note malheureuse. Le processus ne peut aboutir à un succès appréciable que si nous réussissons à embarquer l’opposition parlementaire. Pourquoi le processus devrait-il être consultatif? Parce que nous estimons qu’aucun segment de notre population ou conglomérat politique n’a le monopole de ce que notre Constitution devrait embrasser, de ses termes et de ce que les concepts de cette Constitution devraient embrasser », a-t-il expliqué.
Pacte entre la population et l’État
Le procureur général considérait la Constitution comme un pacte entre la population et l’État pour décrire la relation entre ces deux et le style de gouvernance; et comment ce système doit fonctionner et changer. Il a ajouté qu’il doit permettre à tous les représentants élus du peuple de participer à la prise de décision, à l’élaboration des lois et, en outre, que le Parlement doit être en mesure de contrôler l’utilisation des revenus et des dépenses par le gouvernement.
« La philosophie et l’approche de notre gouvernement en matière de réforme constitutionnelle n’imposeront pas le point de vue de notre gouvernement, mais tiendront compte de ce que la majorité des consultations ou des recommandations produiraient.
La Commission est chargée des consultations pour la poursuite du processus de réforme, où un rapport sera préparé et envoyé au comité permanent. Le comité affinera ensuite les soumissions en amendements pour l’Assemblée nationale.
Il réviserait également la Constitution pour prévoir les droits, devoirs, responsabilités et obligations actuels et futurs du peuple guyanais. Il est mandaté à cet effet pour recevoir, examiner et évaluer les propositions de modification de la Constitution et faire rapport de ses recommandations au Comité permanent pour transmission à l’Assemblée nationale.
