Le rapport 2023 de l'Auditeur général a souligné les progrès réalisés non seulement par les administrations régionales mais également par les ministères lorsqu'il s'agit de résoudre les problèmes liés aux trop-payés de salaires et de contrats, avec près de 300 millions de dollars de trop-payés récupérés.
Selon le rapport du vérificateur général, pas moins de 752 contrats totalisant 47,4 milliards de dollars ont été examinés par le vérificateur général et son équipe. De ce nombre, il y a eu un total de 299,1 millions de dollars en trop-payés sur 74 contrats.
« Des sommes totalisant 212,8 milliards de dollars concernaient quarante et un contrats sous les ministères, tandis que 86,3 milliards de dollars, au titre de trente-trois contrats, ont été enregistrés sous les conseils démocratiques régionaux (RDC) », indique le rapport.
« Au moment de la rédaction du rapport en septembre 2024, tous les trop-payés étaient récupérés par le remboursement des sommes payées en trop et par les entrepreneurs exécutant des travaux inachevés ou en suspens pour lesquels des paiements avaient déjà été reçus. »
L’un des cas les plus connus où de l’argent a dû être récupéré auprès d’un entrepreneur est peut-être le contrat Conversation Tree avec Dennis Street. Ce contrat, attribué par le National Procurement and Tender Administration Board (NPTAB) à la société trinidadienne Kalco Guyana Incorporated, a dû être résilié en mai 2024 par le ministère des Travaux publics.
C'était après que l'entrepreneur n'ait pas réussi à terminer les travaux dans les délais contractuels. Au moment de la résiliation du contrat, les avances n'avaient pas non plus été entièrement récupérées, ce qui a amené le ministère à évaluer les sommes dues par l'entrepreneur à 152 millions de dollars. Une décision a été prise de saisir les biens de l'entrepreneur, afin de récupérer cette somme.
« Il a été noté que le ministère, par le biais d'un accord de règlement mutuel, préparé en collaboration avec le bureau du procureur général, a pris possession de l'équipement de l'entrepreneur dans le cadre du règlement des sommes dues au ministère. L'équipement, d'une valeur totale estimée à 153,600 millions de dollars, a été inspecté et évalué par l'ingénieur mécanique principal du ministère des Travaux publics », indique le rapport.
Le contrat a entre-temps été attribué à S. Jagmohan Construction and General Supplies Incorporated, qui mettait la touche finale au projet depuis le mois dernier. S. Jagmohan Construction avait déjà travaillé sur le premier lot du projet de 1,8 milliard de dollars et avait achevé son lot à temps, pour un montant d'environ 1 milliard de dollars.
En avril 2024, lors d'une réunion avec des représentants des ministères et des agences responsables de l'attribution et du suivi des contrats gouvernementaux, le président Dr Irfaan Ali a ordonné que les sanctions prévues dans plusieurs contrats gouvernementaux soient appliquées aux entreprises qui continuent de manquer à leurs obligations contractuelles.
Dans le cas des trop-perçus sur les salaires, au moins un ministère a pris cette question par les cornes afin d'éliminer ces écarts. Selon le rapport, le ministère de la Santé a eu des contacts hebdomadaires avec les superviseurs pour vérifier la présence du personnel.
En outre, les superviseurs ont été chargés de signaler les démissions et les abandons d'emploi, afin de garantir des rapports et des actions plus rapides. En ce qui concerne ses efforts continus pour recouvrer les trop-payés, le rapport indique que l'aide a été demandée à la fois au solliciteur général et au comptable général.
Le rapport indique que des progrès ont également été réalisés au niveau des administrations régionales en matière de recouvrement des trop-payés. Par exemple, dans la Région 1 (Barima/Waini), l’administration régionale a entièrement récupéré les trop-payés sur les salaires signalés dans le rapport 2022.
Le trop-payé pour la construction de la région 2 (Pomeroon/Supenaam), comme indiqué dans le rapport 2022, a également été récupéré. Dans la région cinq (Mahaica/Berbice), le trop-perçu sur les salaires du personnel était l'une des recommandations qui ont été pleinement mises en œuvre, ce qui signifie que les sommes ont été récupérées.
Dans la Région Sept (Cuyuni/Mazaruni), les trop-payés sur les contrats ont été récupérés par la région. Parallèlement, dans la huitième région (Potaro/Siparuni), des trop-perçus sur les salaires et trois cas de trop-payés sur des contrats ont également été récupérés. Dans la région 9 (Haut Takutu-Haut Essequibo), la région a réussi à récupérer deux trop-perçus sur des contrats.
