L’économie de la Dominique a continué de croître en 2025 après la pandémie, mais le Fonds monétaire international exhorte le gouvernement à resserrer la politique budgétaire, à renforcer la surveillance financière et à accélérer les réformes structurelles pour préserver la stabilité à long terme.
Christopher Faircloth a dirigé une mission du FMI qui a achevé ses consultations au titre de l’article IV de 2026 le 26 mars. La mission a noté que l’économie se portait bien, mais a averti que l’augmentation de la dette, le creusement des déficits et les faiblesses du secteur financier rendaient les choses plus risquées.
Le FMI a déclaré que le PIB réel avait augmenté de 4,5 % en 2025, contre 3,5 % l’année précédente. En effet, le secteur du tourisme était désormais 36 % plus important qu’avant l’épidémie et des projets d’investissement public étaient toujours en cours. L’inflation est tombée à 2,3 pour cent, mais le déficit du compte courant est resté élevé à 38 pour cent du PIB parce que la construction nécessite de nombreuses importations.
Le principal déficit budgétaire s’est élevé à 4,5 pour cent du PIB en raison d’importantes dépenses d’infrastructure, notamment les principales autoroutes et les lignes de transport géothermique. Cela a mis fin à des années de stabilisation progressive. Même si la dette publique est inférieure à son sommet épidémique de 118 pour cent du PIB, elle reste élevée à 103 pour cent, bien au-dessus de l’objectif régional de 60 pour cent.
Le Fonds a déclaré que la trajectoire budgétaire actuelle de la Dominique ne répond pas aux normes de sa règle budgétaire, qui exige que l’excédent primaire soit d’au moins 2 % jusqu’à ce que la dette tombe en dessous de 60 % du PIB. Il a en outre indiqué que la stratégie de résilience aux catastrophes de la Dominique préconise la constitution de réserves équivalant à 12 % du PIB.
Le FMI affirme que pour atteindre ces objectifs, le gouvernement doit consacrer 60 millions de dollars EC supplémentaires à la consolidation budgétaire au cours des deux prochaines années. La moitié de cela devrait être réalisée d’ici l’exercice 2026/27. Le Fonds a souligné la nécessité de réduire les revenus issus de la citoyenneté par investissement (CBI) et d’améliorer la collecte des impôts, tout en préservant les programmes sociaux et les investissements qui aideront l’économie à prospérer.
Le FMI a déclaré que d’importants prêts non performants et des expositions souveraines élevées restent des problèmes, même si les banques sont liquides et bien capitalisées. Les unions d’emprunteurs, qui représentent désormais 53 % des emprunts du secteur privé, sont considérablement plus vulnérables car elles disposent de faibles réserves de capitaux et de règles obsolètes.
Le FMI a demandé une mise en œuvre plus stricte des normes de provisionnement, l’achèvement des examens en cours de la qualité des actifs et un engagement total dans les efforts de réglementation régionaux.
La recherche indique que de nombreux changements doivent être apportés pour rendre les entreprises plus compétitives et plus résilientes, notamment :
- Mettre à jour les coutumes et créer une plateforme à guichet unique pour tous
- Améliorer les infrastructures numériques et la formation professionnelle
- Améliorer les processus commerciaux et les lois
- Améliorer la gouvernance et la diligence raisonnable dans le programme CBI
Le FMI a également souligné la nécessité de moderniser la manière dont le gouvernement gère l’argent, de mettre en place le Comité de responsabilité budgétaire, longtemps retardé, et d’améliorer les outils statistiques qui soutiennent les décisions.
La croissance devrait chuter à environ 3 % en 2026-2027, puis à environ 2 % à mesure que les grands projets de construction arriveront à leur terme. D’ici 2035, la dette publique devrait représenter 70 % du PIB. Cependant, le FMI continue de penser que la Dominique court un risque élevé de rencontrer des difficultés d’endettement.
Les risques restent largement baissiers, notamment les tensions géopolitiques, l’incertitude concernant les flux de capitaux de la CBI et le risque élevé de catastrophe naturelle à la Dominique.
L’équipe du FMI a félicité le gouvernement dominicain pour son « hospitalité chaleureuse, sa coopération et son dialogue constructif ».
Rapport complet sur https://www.imf.org/en/news/articles/2026/03/27/mcs-03272026-dominica-staff-concluding-statement-of-the-2026-article-iv-mission.
