« J’ai été informé par de nombreuses personnes et organisations, et je crois sincèrement, qu’elles sont qualifiées pour bénéficier de la subvention versée à l’Assemblée de la Décennie internationale des personnes d’ascendance africaine – Guyane (IDPADA-G) mais ont été exclues à tort et donc privées par l’IDPADA-G de bénéficier correctement, voire pas du tout, des sommes versées.
Cela faisait partie des affirmations du ministre de la Culture, de la Jeunesse et des Sports Charles Ramson à la juge en chef par intérim Roxane George, SC, dans le procès intenté par l’IDPADA-G contre le gouvernement pour sa décision de retenir la subvention mensuelle de 8 millions de dollars de l’organisation afro-guyanaise.
Dans son affidavit en défense de la demande d’IDPADA-G, le ministre Ramson a déclaré qu’il était conscient que l’organisation était née des représentations faites par l’ancien président David Granger le 7 août 2016 lors d’un symposium organisé par le comité Cuffy 250.
Selon lui, en 2018, l’organisme a reçu une subvention de 68 438 000 $; en 2019, 100 000 000 $; en 2020, 107 223 607 $; en 2021, 100 000 000 $ ; et en août 2022, 66 666 672 $.
Le ministre a déclaré que 100 millions de dollars ont été réservés dans le budget national 2023 pour soutenir les activités associées à la célébration de la Décennie internationale des personnes d’ascendance africaine.
En sa qualité de ministre, Ramson a soutenu qu’il a été informé par de nombreuses personnes et organisations qui sont qualifiées pour bénéficier de la subvention versée à l’IDPADA-G, mais ont été exclues à tort et privées de bénéficier correctement des sommes.
À la lumière de cela, a souligné le ministre Ramson, il a demandé à IDPADA-G de fournir des dossiers détaillés sur la manière dont les subventions ont jusqu’à présent été appliquées. En réponse, a-t-il dit, la directrice générale (PDG) de l’organisation, Olive Sampson, a donné les états financiers pour 2018, 2019 et 2020.
« Ces états financiers fournis par le demandeur [IDPADA-G ] reflétaient non seulement les fonds de la subvention, mais incluaient tous les revenus et toutes les dépenses du requérant et, en outre, ne présentaient pas de rapport détaillé sur les dépenses de la subvention, comme cela avait été expressément demandé. Cependant, un examen de la même chose, à mon humble avis, a corroboré et soutenu la désaffection et les préoccupations exprimées par les personnes et les organisations qui se sont plaintes à moi », a déclaré Ramson.
En vertu des articles 48 et 49 de la Loi sur la gestion et la responsabilité financières et en common law, le ministre Ramson a indiqué qu’il avait l’obligation légale de veiller à ce que les deniers publics ne soient en aucun cas utilisés à mauvais escient, mal utilisés ou utilisés de manière inappropriée ; sera personnellement responsable en cas d’utilisation abusive, de mauvaise utilisation ou de mauvaise utilisation de ces fonds publics par suite d’une faute ou d’un mépris délibéré ou grave des normes de diligence raisonnables ; et peut être passible d’accusations pénales pour les mêmes raisons ou des raisons similaires.
« La réalité flagrante est que chaque année (2018, 2019, 2020), les dépenses les plus élevées de la subvention sont allées aux salaires, traitements et indemnités, tandis que la formation et les bourses ont reçu l’allocation la plus faible chaque année correspondante », a déclaré le ministre Ramson. il a ensuite examiné les états financiers de l’organisation.
Compte tenu de cela, a-t-il soutenu, l’utilisation et les dépenses de la subvention par l’IDPADA—G étaient manifestement disproportionnées par rapport au but et aux objectifs de son mandat, tels qu’énoncés dans ses statuts et sa charte.
Après avoir pris en compte les plaintes et préoccupations soulevées par les organisations et les personnes concernées, et compte tenu de l’intérêt public, le ministre de la Culture, de la Jeunesse et des Sports a ajouté : « J’ai considéré que je manquerais à mes obligations fiduciaires et statutaires si je faisais de nouveaux décaissements de subventions au Requérant, en attendant la résolution de ces problèmes. »
Nigel Hughes est l’avocat d’IDPADA—G. Le procureur général Anil Nandlall, SC, représente le gouvernement. La juge en chef Roxane George, SC, lors d’une audience mercredi, a décrit le différend sur l’argent comme un embarras national et a exhorté les parties à envisager la médiation. Le 27 février, le procès reviendra pour une autre audience.
L’IDPADA-G, qui est présidé par Vincent Alexander, commissaire aux élections guyaniennes (GECOM) nommé par l’opposition, cherche finalement à obtenir une ordonnance du tribunal pour que sa subvention soit rétablie.
Selon l’organisation, il existe une attente légitime, étant donné que l’argent a été accordé par le gouvernement sur la base d’un engagement sous la forme d’une subvention annuelle versée mensuellement.
Il a noté que le gouvernement s’est engagé à verser une subvention annuelle, qui a commencé sous l’administration du Partenariat pour l’unité nationale et l’Alliance pour le changement (APNU+AFC).
En retenant les fonds, IDPADA-G a fait valoir que le gouvernement a brisé son attente légitime, par conséquent l’organisation a droit à l’intervention du tribunal sur la violation de cette attente légitime. Il a en outre fait valoir que le retrait de la subvention constituait une rupture de contrat ; que le retrait est un abus de pouvoir ; est illégal et sans fondement ; et qu’il n’a pas été avisé du retrait, et qu’il n’a pas non plus été autorisé par le gouvernement à être entendu concernant la modification de la décision. De plus, IDPADA-G a affirmé avoir droit à des dommages-intérêts.
Le ministre Ramson, le procureur général Anil Nandlall, SC, et le ministre des Finances, le Dr Ashni Singh, sont répertoriés comme défendeurs dans la réclamation de l’organisation.
