Alors que les appels à la création de la Commission de la fonction judiciaire (JSC) se multiplient, le président Dr Irfaan Ali a déclaré vendredi que la Commission de la fonction publique (PSC) devra d’abord être constituée avant la création de la JSC.
Le chef de l’État répondait à l’époque aux questions posées lors d’une conférence de presse pour conclure une sensibilisation du Cabinet de deux jours dans la région trois (îles d’Essequibo-ouest du Demerara).
Selon le président Ali, la composition de la JSC nécessite la mise en place de la Commission de la fonction publique. À cette fin, il a annoncé qu’ils « finalisaient les travaux » du CPS.
« Il y a des problèmes en suspens du Parlement et de certains autres organismes pour que la Commission de la fonction publique soit mise en place… [But] Je peux vous promettre très, très bientôt[lePSCseraconstitué»aaffirméleprésident[thePSCwillbeconstituted”thepresidentposited
Lorsque le CPS est nommé, Ali a souligné « … nous pourrons alors passer à l’effectif complet de la Commission des services judiciaires… Dès que cela sera fait, la Commission des services judiciaires entrera en vigueur, puis nous nous dirigerons vers la différentes questions que la Commission des services judiciaires doit examiner. »
Une autre question clé au sein du système judiciaire est la nomination d’un chancelier et d’un juge en chef.
Tout en notant que son gouvernement prend cette question au sérieux, le président Ali a toutefois soutenu que le pays n’est pas sans chancelier ou juge en chef.
« Nous avons un chancelier par intérim et un juge en chef par intérim », a-t-il déclaré.
Les juges Yonette Cummings-Edwards et Roxane George, SC agissent respectivement comme chancelière et juge en chef depuis plusieurs années maintenant.
La procédure de nomination du chancelier et du juge en chef est définie à l’article 127 (1) de la Constitution, qui stipule : « Le chancelier et le juge en chef sont nommés par le président après avoir obtenu l’accord du chef de l’opposition. ”
Cela fait respectivement plus de 21 et 17 ans que la Guyane n’a pas eu de juge en chef et de chancelier confirmés. Le dernier juge en chef confirmé était Desiree Bernard, qui a servi de 1996 à 2001; elle a également été chancelière de 2001 à 2005.
En ce qui concerne la Commission du service judiciaire (JSC), l’article 198 (1) de la Constitution du Guyana stipule que les membres doivent être composés du chancelier de la magistrature, qui sera nommé président, du juge en chef, du président du la Commission de la fonction publique et tout autre membre nommé à la Commission.
Il n’y a pas eu de JSC depuis 2017. La dernière commission a été nommée par l’ancien président Donald Ramotar en septembre 2014. Le mandat de chaque membre nommé est de trois ans, par conséquent, le mandat de la dernière commission a expiré en septembre 2017.
Entre autres choses, la fonction du JSC est de conseiller le président sur la nomination des juges, à l’exception du chancelier et du juge en chef.
Les pouvoirs de la JSC comprennent le pouvoir de nommer, de révoquer et d’exercer un contrôle disciplinaire sur les personnes occupant ou agissant dans les fonctions suivantes – commissaire du titre, magistrat, directeur des poursuites publiques, directeur adjoint des poursuites publiques, greffier de la Haute Cour, Greffier adjoint de la Haute Cour, greffier des actes et greffier adjoint des actes et aux bureaux liés aux tribunaux ou pour une nomination pour lesquels des qualifications juridiques sont requises, selon ce qui peut être prescrit par le Parlement.
Ce n’est qu’en janvier que de hauts responsables du système judiciaire ont déploré la pénurie de juges et ont réitéré leurs appels à la création de la JSC afin que de nouvelles nominations puissent être effectuées.
À l’époque, il y avait 11 juges à la Haute Cour – dont l’un a depuis pris sa retraite – et seulement trois juges à la Cour d’appel.
